近日，工信部出臺(tái)“史上最嚴(yán)”手機(jī)卡實(shí)名制，規(guī)定自2015年9月1日起，電信運(yùn)營(yíng)商在通過(guò)各類實(shí)體營(yíng)銷渠道銷售手機(jī)卡時(shí)，將要求用戶出示本人身份證，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證。網(wǎng)友最期待的“三宗罪”有望成為過(guò)去式：電話信息騷擾，個(gè)人信息泄露，以及電話詐騙。

　　那么，新規(guī)對(duì)市場(chǎng)有何影響?未實(shí)名的手機(jī)會(huì)被停機(jī)嗎?實(shí)名補(bǔ)登記又該怎么辦理呢?

　　補(bǔ)辦實(shí)名業(yè)務(wù)排長(zhǎng)龍

　　昨天，記者在王府井工美大廈地下一層的移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳里看到，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民已經(jīng)排起長(zhǎng)龍。工作人員介紹，最近一段時(shí)間前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的大多都是辦理手機(jī)卡實(shí)名制的用戶，他們大多都是看見(jiàn)朋友圈的信息“非實(shí)名用戶可能被停機(jī)”。

　　中國(guó)移動(dòng)日前表示，從2015年9月1日起，將通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)新入網(wǎng)客戶身份證信息核驗(yàn);對(duì)于非實(shí)名老客戶，必要時(shí)將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)部委工作要求采取限制通信、業(yè)務(wù)的手段，督促用戶依法實(shí)名登記。

　　雖然目前還沒(méi)有非實(shí)名制卡強(qiáng)制停機(jī)的措施，但從實(shí)行手機(jī)卡實(shí)名制來(lái)看，移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳工作人員還是建議市民盡快到營(yíng)業(yè)廳辦理實(shí)名制手續(xù)，以免影響正常使用。

　　此外，工作人員建議用戶分流前來(lái)辦理，以免排隊(duì)等候，前來(lái)辦理的用戶，手機(jī)卡實(shí)際使用者辦理實(shí)名登記時(shí)必須到場(chǎng)，并攜帶本人身份證，另外還需要用戶提供手機(jī)服務(wù)密碼及近期從手機(jī)撥出的5個(gè)通話記錄。

　　三大運(yùn)營(yíng)商補(bǔ)辦資料有差異

　　記者從三大運(yùn)營(yíng)商了解到，由于歷史原因目前仍有部分老用戶未進(jìn)行實(shí)名登記。據(jù)悉，目前市場(chǎng)上現(xiàn)存的非實(shí)名制手機(jī)卡用戶一般可分為四種：機(jī)主姓名為“臨時(shí)賬戶”，用戶名一項(xiàng)中顯示為“某某代辦”等臨時(shí)卡;手機(jī)卡登記信息不完整的;機(jī)主姓名與實(shí)際使用者信息不匹配;“集團(tuán)卡”，機(jī)主姓名為單位、經(jīng)辦人姓名的。

　　據(jù)中國(guó)移動(dòng)客服介紹，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，一個(gè)身份證在全國(guó)范圍內(nèi)最多可辦理5張移動(dòng)手機(jī)卡。據(jù)介紹，這樣一方面是為方便用戶使用 ，同時(shí)用戶也可以把自己父母的手機(jī)卡登記在自己名下，方便辦理業(yè)務(wù)更改等服務(wù)。

　　市民夏女士在辦理時(shí)發(fā)現(xiàn)，自己使用的電話卡登記顯示的是陌生人“黃某某”的名字，對(duì)于這種情況，工作人員告訴夏女士，除了出示本人的身份證、手機(jī)密碼外，還需要提供近3個(gè)月?lián)艹龅?個(gè)電話號(hào)碼，就可以把該號(hào)碼機(jī)主直接過(guò)戶到夏女士名下了。

　　對(duì)于補(bǔ)辦實(shí)名需要的資料，三大運(yùn)營(yíng)商略有差別。記者分別致電三家運(yùn)營(yíng)商客服詢問(wèn)辦理實(shí)名制業(yè)務(wù)，中國(guó)移動(dòng)需要的材料同上述情況一致;中國(guó)聯(lián)通則要求機(jī)主本人攜帶身份證、密碼、手機(jī)卡、卡托和最近3個(gè)月常聯(lián)系的4個(gè)號(hào)碼到聯(lián)通自辦營(yíng)業(yè)廳辦理;中國(guó)電信客服表示，需要機(jī)主本人帶身份證到營(yíng)業(yè)廳辦理。想補(bǔ)辦實(shí)名制的市民最好提前咨詢手機(jī)卡所屬運(yùn)營(yíng)商的客服。

　　手機(jī)卡零售渠道將更規(guī)范

　　具體措施方面，中國(guó)移動(dòng)宣布自2015年9月1日起，要求實(shí)體渠道必須配備二代身份證讀取設(shè)備或NFC手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份信息，未具備身份證芯片信息讀取設(shè)備的網(wǎng)點(diǎn)不允許售卡。據(jù)介紹，目前中國(guó)移動(dòng)僅允許自有門(mén)戶網(wǎng)站和中國(guó)移動(dòng)天貓旗艦店進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)售卡，不對(duì)任何社會(huì)渠道授權(quán)網(wǎng)絡(luò)售卡。

　　以往報(bào)刊亭、手機(jī)店等手機(jī)卡零售渠道也將得到進(jìn)一步的整治和規(guī)范。在中關(guān)村附近一家報(bào)刊亭，報(bào)刊亭老板表示，已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)方面消息，但未收到運(yùn)營(yíng)商要求實(shí)名制的相關(guān)通知，如果要購(gòu)買，目前三大運(yùn)營(yíng)商的非實(shí)名制手機(jī)號(hào)碼依然都有售。

　　對(duì)于實(shí)名制將帶來(lái)的銷量影響問(wèn)題，多家報(bào)刊亭老板表示了憂慮：以前也就那么一說(shuō)，后來(lái)還是該怎么賣就怎么賣，這次看來(lái)是要“來(lái)真的”，估計(jì)沒(méi)人愿意向報(bào)刊亭出示身份證。

　　在五道口某手機(jī)賣場(chǎng)，營(yíng)業(yè)人員稱已經(jīng)知道實(shí)名制的消息，但未收到運(yùn)營(yíng)商相關(guān)通知，目前三家運(yùn)營(yíng)商的非實(shí)名制號(hào)碼還都可以買到，并表示：“要買的話趁早，以后真的要執(zhí)行起來(lái)什么狀況真不好說(shuō)。”

　　根據(jù)工信部發(fā)布的消息，9月1日起，電信運(yùn)營(yíng)商在通過(guò)各類實(shí)體營(yíng)銷渠道銷售手機(jī)卡時(shí)，將要求用戶出示本人身份證，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證。此外，所有未經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的老用戶都必須補(bǔ)交證明文件。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，實(shí)名制落地后，相關(guān)部門(mén)也會(huì)要求運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，防范并降低信息泄露行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。